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黄标车提前淘汰!吊友呐喊:请还吊车30年使用权!

来源:采集侠  发表时间:2018-02-23 01:46  点击次数:


那么,广大吊友遇到哪些实际困难,又在寻求哪些解决之道?

起因:政策收紧 猝不及防

黄标车提前淘汰!吊友呐喊:请还吊车30年使用权!

(吊友展示条幅)

黄标车淘汰工作自2009年开始启动,至今已开展八年有余。

2009年7月,财政部会同商务部、中宣部、国家发展改革委等10部委联合印发《汽车以旧换新实施办法》,对黄标车淘汰进行补贴。

2013年9月,国务院发布《大气污染防治行动计划》,明确指出2017年基本淘汰全国范围的黄标车。

今年,人们公认其为黄标车“大限之年”,一些城市的黄标车补贴在近年逐渐退坡之后,于年中到期不再实行。

但因黄标车污染较大,很多城市并未彻底终止补贴。例如哈尔滨,就将黄标车报废补贴延至2017年12月31日。

有关数据更显示,一台重卡黄标车每行驶1公里排放NOx是国Ⅴ车2-3倍,VOC是4-30倍,颗粒物是20-50倍。

对于黄标车淘汰工作,吊友也是大力支持。只是,令其意外的是,全国不少省市已将2007、2008年相应日期作为节点,之前注册登记的车辆均定义为了黄标车,并将其纳入限制买卖、转入、转出、过户、异地检验乃至提前报废行列。

老张说,这让很多吊友猝不及防。之前,他们对此政策关注或许不够,如今“兜头一盆冷水”,大家真的蒙了。

原来,在吊友眼中:按照商务部等部门2013年公布的《机动车强制报废标准规定》,卡车使用15年、非载货性质的专项作业车使用30年才会强制报废

如今,现实却是,黑龙江省内不少城市针对黄标车启动强制报废。吊友汇聚哈尔滨,期待“喊停”提前报废政策,达成“还我”15或30年车辆使用权等诉求。

矛盾1:提前报废 无法回本

黄标车提前淘汰!吊友呐喊:请还吊车30年使用权!

(《机动车强制报废标准规定》有关内容)

一台重卡大多在30万元上下,一台吊车这类的专项作业车,售价又是多少?据了解,按照吨位、品牌以及功能不同,这类车型价格差距很大。

以老张购买的两台吊车为例:

第一台是2008年5月购买的徐州工程机械制造厂的20B,为20吨吊车,原购买价及落户大约60多万元,是老张与朋友合伙购买。

第二台是2009年11月购买的徐工25k5吊车,为25吨吊车,原价86万元,与亲戚合伙购买,同时借贷支付的20万元首付。

关于第二台吊车,老张每月要还厂家1.8万元,四年之后才勉强结束车奴生涯。可见,以吊车为生,是个高投资的行业,合伙或借贷购车已是常态。

而且,养一台吊车还存在着诸多风险。

由于作业环境的特殊性,一旦翻车、发生事故,修理费都得30多万。有人因为家穷不交商业险,出了事故倾家荡产;有的触电车毁人亡;有的无法还贷,厂家半路将车收回,血本无归。

然而,如此难做,为何还做?不能选择其他行业?对此,老张的一席话听起来令人心酸:实际上,越穷的地方,干这行的越多。

据他介绍,从事吊装这个行业的,大部分是农民和下岗职工,他们没有其他谋生手段。他还调侃自己:本身残疾又五十多了,还能干啥去?

眼下,老张的第一台吊车已经无法环检,面临报废,可车仅仅用了9年,现在才刚刚开始赚钱而已。

对于大多车主而言,如果不能用足30年,提前报废无异于白白养车。尤其大吨位吊车有的售价几百万元,提前报废亏得更多,吊友岂会甘心?

再则,更令老张担心的是,自己的第二台车,还完贷款也没几年,虽是国三车型,但以现在政策实行进度,很难讲会不会“马上”也要报废掉了。

“那时候,我要怎么办?去讨饭?”老张无奈表示,他和众多车主、司机聚在一起,就是希望有关部门听听民间疾苦,按照30年报废年限,还给大家车辆使用权。

矛盾2:补贴有限 残值仍高

黄标车提前淘汰!吊友呐喊:请还吊车30年使用权!

(黑龙江各市淘汰黄标车任务表)

如果不能延长使用年限,那么,补贴额度的调整,是否可以满足吊友们的心理预期?答案显然也是否定的,否则,老张们就不必聚在信访办的楼前了。

只是,补贴额度到底差了多少?吊友又有怎样的“估值”呢?

这里以哈尔滨黄标车提前报废补贴为例:至2017年12月31日,不同车辆类别根据车型和初次登记时间不同享受不同补贴标准,其中卡车最高可获1.8万元补贴,客车最高可获2.2万元补贴。

但是,吊车这类专项作业车补贴政策没有提及,而且即便按照现有针对客车的最高补贴2.2万元计算,对于一台价格数十万元甚至上百万元的吊车,上述补助也是杯水车薪。

为此,老张认为,首先应将吊车这类作业车的补贴额度进行明晰,另外补贴标准的制定应该按照车辆残值和市场价格给予发放,以减少车主和司机损失。

老张说,他养了两台吊车,以前交养路费,现在每年向国家交税数千元,车辆消耗的燃油、维护等费用也在几万元以上,都是对当地经济的实际贡献,而且自己常年雇佣司机,还解决了部分人的就业问题。

“你看,我虽然有些残疾,但是我没申领低保,不想给政府添负担,一直以来都是靠双手吃饭,干一行爱一行!可如今提前淘汰黄标车,又没有符合实际的补贴政策,这碗饭怕是吃不下去了!”老张的话令人动容。

同时,老张强调,他和广大吊友也很理解政府在财政上的紧张,黑龙江在全国来讲不是经济发达省份,政府有政府的难处。

可作为一名公民,都在为社会贡献力量创造价值,尤其吊车作为生产资料,尽管部分贴上了黄标车的标签,但是一些车辆质量过硬还可继续使用。如今提前报废,想要半价转让二手车,也是无望了。

因此,如果提前报废,有关部门理应合理评估车辆残值,一辆残值50万的吊车,补贴总要在30万才行。如达不到,吊友如何还贷?如何换车?吊装行业又要如何消化这些影响?

矛盾3:黄改绿VS换"心脏"

黄标车提前淘汰!吊友呐喊:请还吊车30年使用权!

(吊友头疼的“黄改绿”政策)

去年,黑龙江省环境保护厅发布了《关于做好黄标车“黄改绿”工作的通知》。至少符合下述两项要求之一,才能“黄改绿”:

其一,2007年1月1日后注册登记,行驶里程不超过30万公里,排放阶段为国二标准的大、重型车辆;

其二,距离国家强制报废年限10年及以上的专项作业车。

而这对于吊友来说意味良多:距离强制报废期还有10-30年的吊友,此间注定需要投入不止一次的DPF加装和维护费用,这笔钱怎么算?

DPF排量越大价格越贵,价格贵的保养周期较长。例如:12升排量车辆用的DPF需35000元左右。市面也有低价产品,几千至一万多不等,但不适合重型车辆加装使用。

也就是说,在未来10-30年,吊友为了更好的车辆使用性能,“黄改绿”所花费用是他们无法承受之重。

更为令人遗憾的是,无论是针对卡友还是吊友,黑龙江等地至今未有针对加装DPF的补贴政策出台。

而且,老张担心:每年都会有加装了DPF的吊车进入提前报废阶段,这样此前DPF上的投入也是枉然;“黄改绿”可以再用几年,他也心里没谱。

再则,该《通知》要求,车况及发动机应处于良好工作状态。这也表示“黄改绿”车辆本身残值较高,强制报废确实可惜。

所以,老张认为,将发动机和尾气排放系统直接更换为国五甚至国六产品,这样岂不更加方便,甚至一本万利。

对于这一想法的落地,老张建议,一是可由厂家召回,国家给予厂家补贴;二是厂家不以召回方式更换,车主也可自行掏钱,换得新的发动机等配置,以赢得更长车辆使用期。

然而,这样的构想或建议也遭遇了现实重击。首先,部分车主不愿承担换“心”费用。其次,更换发动机涉及车辆改型,自行完成属非法改装。

如此大规模的吊车更换发动机,流程怎么走,能不能给予政策“绿灯”放行,实施起来难度不小。

出路:找准诉求 力争补偿

黄标车提前淘汰!吊友呐喊:请还吊车30年使用权!

(黄标车提前报废,已然大势所趋)

黄标车提前报废,对全国各地吊友都有很大影响,记者特别致电相关环保机构和行业专家了解情况。但各地政策多为当地制定和执行,各有不同,不可以一概全。

记者致电黑龙江省环境保护厅有关部门,相关工作人员提供办公电话处于无人接听状态。最后记者采访了相关法律人士,吊友不妨听听他的建议和意见。

该法律人士指出:依据《行政许可法》,汽车可以提前报废,这是法律允许的。

但政府必须得给车主合理补偿,车的残值是多少,政府应给多少,同时还应考虑到车主和司机在失业期间的生活补助等问题。

他还进一步表示,政府只花很少的钱把车报废是不允许的。所以,关键问题不是车辆提前报废是否合法,而在于政府给的补偿是否合法、合理。

该法律人士提醒吊友,延长使用年限等诉求虽在情理之中,但发力方向和发力点没有找准。认准把车用到强制报废的15或30年,目标很难实现。

此外,政策要求提前报废的黄标车,注册日期多为2007年和2008年。而2008年全球金融危机波及各国,为应对危机我国出台4万亿元投资计划,一些项目陆续上马,重卡等运输车辆、吊车等专项作业车迎来需求爆发。

而且,当年国二切换国三的时间点也在此间,部分车主提前购置了价格相对低廉的国二车辆。

所以,黄标车提前报废波及的是一个数量庞大的群体。如何应对这一问题,相信不只是吊友的事情,也是各地政府有挂部门必须权衡和协调的事情。只有各方协力,问题才能解决,环保才能践行,不是吗?

(视频:吊友高喊口号)

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